一、關(guān)于銀川公墓購(gòu)買相關(guān)的法律常識(shí)
在我國(guó)，老百姓通常都較為忌諱談?wù)撚嘘P(guān)死亡的話題，由此也導(dǎo)致了很多人也不太去關(guān)注公墓的問(wèn)題。
截至目前，我國(guó)還沒(méi)有一部有關(guān)殯葬業(yè)的法律規(guī)定，現(xiàn)在效力最高的一部行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院于1997年7月21日頒布的《殯葬管理?xiàng)l例》，然后再就是民政部頒布的《公墓管理暫行辦法》以及一系列相關(guān)規(guī)范性文件，剩下的就是各省、自治區(qū)、直轄市各自出臺(tái)的各富特色的地方法規(guī)或規(guī)范性文件�？偟膩�(lái)說(shuō)就是，我國(guó)民族眾多，風(fēng)俗各異，有關(guān)公墓管理的搞法各地各有不同(比如：公墓的面積規(guī)定不同，價(jià)格不同等)。
關(guān)于公墓的管理和規(guī)定，雖然各地的搞法有各種不同，但在有些方面還是一致的，主要存在以下方面：
1、在我國(guó)，公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地，屬于免費(fèi)的墓地，但只對(duì)本村居民開(kāi)放;經(jīng)營(yíng)性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地，屬于第三產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)居民需要花錢去租用公墓。
2、建設(shè)公墓需要經(jīng)所屬的省、自治區(qū)、直轄市政府的民政部門審批。這點(diǎn)在國(guó)務(wù)院頒布的《殯葬管理?xiàng)l例》以及民政部頒布的《公墓管理暫行辦法》中均有明確規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在制定當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)管理規(guī)定時(shí)都作了統(tǒng)一的要求，即：要想建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓，必須要先拿到政府部門的審批文件，方可進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
3、經(jīng)營(yíng)性公墓所占的土地所有權(quán)屬于國(guó)家所有，公益性公墓所占土地所有權(quán)一般屬于村集體所有。因此，墓穴的購(gòu)買人購(gòu)買的并不是墓穴的所有權(quán)和所占土地的使用權(quán)，而是承租權(quán)。其繳納的費(fèi)用，也不是購(gòu)買土地使用權(quán)的費(fèi)用，而是包含墓穴租用費(fèi)、建墓工料費(fèi)、安葬費(fèi)和護(hù)墓管理費(fèi)等在內(nèi)的費(fèi)用。但在實(shí)踐中，各地對(duì)費(fèi)用的收取以及墓穴的面積等方面是存在不同規(guī)定的。
4、購(gòu)買人若購(gòu)買經(jīng)營(yíng)性公墓，其只是獲得公墓的承租權(quán)，承租的期限最長(zhǎng)為20年，到期后需要再行與公墓管理人續(xù)租并交納一定的租賃和管理費(fèi)用，故，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性公墓，根本不存在所謂的“永久墓穴權(quán)”。
5、公墓不可以預(yù)售，禁止炒買炒賣，除了可以向高齡老人、危重病人、夫妻健在一方預(yù)售以確保自用外，公墓經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格憑死亡證明或火化證明出售墓穴。
二、購(gòu)買公墓發(fā)生糾紛后的處理方案
筆者朋友的朋友，就是被人拉到省會(huì)城市以外去買了一個(gè)公墓，該公墓經(jīng)營(yíng)者稱該墓穴為永久性的，一次購(gòu)買到位等等，但出售價(jià)格也是很高的�，F(xiàn)在購(gòu)買人感覺(jué)被忽悠了，咨詢?nèi)绾谓饧s以及拿回購(gòu)買款項(xiàng)等問(wèn)題，對(duì)此，筆者依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定特建議如下：
1、向公墓所在地的市級(jí)民政部門咨詢?cè)摴菇?jīng)營(yíng)者是否具有審批文件和工商執(zhí)照。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，很多公墓都是無(wú)證經(jīng)營(yíng)。若發(fā)現(xiàn)公墓屬于違規(guī)經(jīng)營(yíng)，購(gòu)買人可直接去民政部門投訴、舉報(bào);
2、向公墓所在地的市級(jí)民政部門咨詢?cè)摴故欠衲軌蚩绯鞘匈?gòu)買。在實(shí)踐中，很多地方的地方性法規(guī)或規(guī)章對(duì)購(gòu)買人資格、地域等都有限制性規(guī)定，若購(gòu)買人屬于限制對(duì)象，則可以直接向政府相關(guān)部門投訴、舉報(bào);
3、向公墓所在地的市級(jí)民政部門、價(jià)格主管部門、稅務(wù)部門咨詢和核實(shí)該公墓的墓穴標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、納稅等情況。若購(gòu)買人發(fā)現(xiàn)該公墓的經(jīng)營(yíng)違反了當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，則可以直接向有關(guān)部門投訴、舉報(bào);
4、通過(guò)訴訟來(lái)解決糾紛。若公墓經(jīng)營(yíng)者在前述問(wèn)題上均符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和政策，購(gòu)買人若仍想解除合同拿回款項(xiàng)的，則只能通過(guò)訴訟來(lái)解決了。
總之，人生很短暫，我們都需要好好珍惜好好把握，努力奮斗。關(guān)于公墓有關(guān)的法律常識(shí)，我們多了解點(diǎn)，對(duì)自身也沒(méi)多大害處，沒(méi)必要過(guò)于忌諱，畢竟那也是人類的必需品嘛，雖然現(xiàn)在還用不上。
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